高邑著眼“小縣大縣城”發(fā)展理念，將縣城建設(shè)作為工作抓手，明確“一縣兩城”和“美麗宜居”城建定位，通過提升縣城風貌、環(huán)境質(zhì)量、承載能力、居住條件、管理服務，打造石家莊、邢臺兩市之間生態(tài)宜居都市衛(wèi)星城。
2015年2月14日，記者來到高邑縣實地探訪，只見全長2800米的南星路大修工程已經(jīng)竣工，寬敞、平坦、潔凈的新道路，引得群眾連連稱贊。
南星路地處縣城中心，屬于通勤要道。由于來往車輛較多，接連出現(xiàn)破損路段，堵車塞車現(xiàn)象時常發(fā)生。為提高群眾出行的幸福感，今年，高邑縣把該路段大修工程作為10件為民辦實事之一。同該工程一同施工的，還有太行路東延道路建設(shè)及綠化亮化、東城大街施工以及第二污水處理廠建設(shè)等多個工程。
近年來，高邑縣解放思想，著眼“小縣大縣城”發(fā)展理念，將縣城建設(shè)作為工作抓手，明確了“一縣兩城”和“美麗宜居”城市建設(shè)定位，通過提升縣城風貌、環(huán)境質(zhì)量、承載能力、居住條件、管理服務，全力打造石家莊、邢臺兩市之間的生態(tài)宜居都市衛(wèi)星城。
“以規(guī)領(lǐng)城”繪藍圖，讓城市有方向。該縣抓住高鐵西站啟用這一優(yōu)勢，確立了“產(chǎn)城互動”的發(fā)展定位，對主城區(qū)和高鐵新城建設(shè)進行高起點規(guī)劃，主城擴容提質(zhì)，全域整體推進，著力構(gòu)建“一軸兩心、三帶四區(qū)、一體發(fā)展”的城鄉(xiāng)建設(shè)格局。“一軸兩心”，即以劉秀路為主軸，以主城、高鐵站為兩個圓心；“三帶四區(qū)”，包括城鎮(zhèn)化建設(shè)先行示范帶、工業(yè)經(jīng)濟龍頭帶動帶、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)涵養(yǎng)帶，以及主城區(qū)、高鐵新區(qū)兩個城區(qū)，城東工業(yè)區(qū)、鳳凰山工業(yè)區(qū)兩個產(chǎn)業(yè)區(qū)，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。該縣還聘請清華大學、同濟大學等**規(guī)劃院所，完成了縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、重點區(qū)域風貌設(shè)計。為強化規(guī)劃剛性，組建城鄉(xiāng)規(guī)劃審批委員會，做到先規(guī)劃后審批、無規(guī)劃不審批；嚴格“五線”管理，牢牢把握論證、決策、審批、建設(shè)、驗收五道關(guān)口，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。
“以路拓城”拉框架，讓城市有朝氣。近年來，高邑縣累計投資25億元，實施了36項城市道路建設(shè)工程，打通“斷頭路”，構(gòu)建“大外環(huán)”，打造“放射網(wǎng)”，形成了“八縱八橫”的城市主路網(wǎng)。其中，該縣投資1.2億元，在完成劉秀路、中興大街、興華路、順城街“四大翻新”工程的基礎(chǔ)上，打通了鳳中路東延、太行路東延、東城大街北延、恒泰路北延4條斷頭路，總里程達40多公里；為加快推進城鄉(xiāng)交通一體化，該縣實施了工業(yè)路下穿京廣鐵路、107國道工程，完成了總長6.8公里、雙向八車道的主城區(qū)與高鐵新城快速連接通道，構(gòu)架起西至京廣高鐵、東至京港澳高速、南至工業(yè)南路、北至太行路的“大外環(huán)”路網(wǎng)；同時，該縣以高邑西站為中心，主動與贊皇、元氏、趙縣、臨城、柏鄉(xiāng)、寧晉等縣對接，構(gòu)建放射狀路網(wǎng)，打造連接周邊六縣的“半小時交通圈”。
“以特鑄城”出品位，讓城市有靈魂。該縣將文化底蘊和“一縣兩城”建設(shè)融合，在主城區(qū)突出打造特色精品街道、高鐵新城突出打造風情小鎮(zhèn)，展示縣城風采。主城區(qū)內(nèi)，該縣投資3000多萬元，實施了墻面清理、線纜入地、門前三包、外立面粉刷、夜間照明五大工程，著力打造徽派建筑一條街、歐式建筑一條街、漢文化一條街、商業(yè)步行街等特色街道。高鐵新城，則以京廣高鐵高邑西站為核心，將高鐵新城打造成工業(yè)園區(qū)服務區(qū)、智力經(jīng)濟增長極、特色小鎮(zhèn)示范區(qū)和運動休閑新平臺，建設(shè)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新中心。目前，高鐵新區(qū)六村聯(lián)建工程正在加速推進，香港康宜醫(yī)院分院、河北醫(yī)科大學分校和石家莊信息工程學院分校等一批項目已達成合作意向。
“以綠扮城”優(yōu)環(huán)境，讓城市有色彩。以創(chuàng)建***園林縣城為契機，該縣堅持“大綠量、低密度、重潔凈、有特色”的綠化理念，公共綠化與庭院綠化齊抓，景觀綠化與功能綠化并重，城區(qū)綠化與郊區(qū)綠化結(jié)合，不斷提升園林綠化檔次和水平。目前，已經(jīng)累計投入2.34億元，新增綠化面積51萬平方米，人均公園綠地面積達到10.24平方米。高標準打造4條綠化樣板街，建成了全長20公里的環(huán)城林帶，實現(xiàn)了“路在林中、城在綠中”；相繼對劉秀路、太行路、光武路、億博大街、千秋路進行改造提升，啟動了劉秀路西延綠化工程，著力打造連接兩城、具有強烈視覺沖擊力的迎賓大道，高標準完成京廣高鐵、京港澳高速、107國道、393省道等綠化工程；強力推進單位小區(qū)綠化，累計建成省級園林式單位、小區(qū)12個，市級花園式單位、小區(qū)25個；大力推進公園、游園建設(shè)，重點實施鳳北公園、劉秀公園、鄗園、千秋公園等綠化工程，建成大型公園16處，各類游園28處，縣城公園綠地面積達到68萬平方米，實現(xiàn)了“300米見綠、500米見園”。
“以管治城”上水平，讓城市有秩序。該縣將城市規(guī)劃、建設(shè)和管理職能進行合理劃分，按照“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”要求，探索建立城鄉(xiāng)垃圾、城鄉(xiāng)綠化兩個一體化管理體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)集中管理、一體發(fā)展。制定了《加強城市管理工作的實施意見》、《高邑縣城市環(huán)境容貌整治方案》、《市政設(shè)施維護巡查制度》、《園林綠地養(yǎng)護管理規(guī)定》等制度標準，使城市管理有法可依、有章可循。投資450萬元，完成了“數(shù)字城管”平臺建設(shè)，并與公安系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”聯(lián)網(wǎng)，共安裝高清攝像頭238個，初步構(gòu)建起資源共享、實用高效的管理體系，實現(xiàn)了動態(tài)化、網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。組建縣城綠化養(yǎng)護隊，實行了綠地養(yǎng)護責任制，制定了綠化養(yǎng)護規(guī)程，明確了綠化養(yǎng)護標準。投資500多萬元，新增機械化清掃設(shè)備8臺，城區(qū)環(huán)衛(wèi)從主干道向小街小巷延伸，從人工清掃向機械化延伸，從8小時向16小時延伸，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔。
